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TERCERAS JORNADAS DE
BUENAS PRACTICAS EN APS Y SALUD FAMILIAR 2014
PROMOCION DE LA SALUD: UNA ESTRATEGIA DE TODOS Y PARA TODOS
A.S. Loreto Cerda Sn M.
A.S. Cristóbal Arévalo P.
Biól. Mar. Carlos Tapia V.
Comité Comunal de Promoción de Salud
Esta práctica se ubica en la comuna de Talcahuano, primer puerto militar, industrial y pesquero del
país, con una población total de 171.383 habitantes. Está orientada a familias, grupos organizados,
empresas, instituciones y comunidad para lograr estilos de vida saludable para la comuna.
La experiencia surge de la necesidad de incorporar dos aspectos importantes en la planificación de
la salud comunitaria: a) Planificar participativamente, basados en necesidades reales de cada uno de
sus actores y territorios locales y b) Incorporar nuevos actores en la planificación salud, donde se
compartan los liderazgos con organizaciones comunitarias e intersector.
Es así como a partir del año 2005 se desarrolla una práctica intersectorial y comunal que involucra
establecimientos de salud, direcciones municipales de educación, salud, medio ambiente y DIDECO,
oficina de deportes, 5 empresas y organizaciones sociales y comunitarias. La red asistencial de
salud en Talcahuano está compuesta por 4 Centros de Salud Familiar (CESFAM), 4 Centros
Comunitarios de Salud Familiar (CECOSF), 1 Posta de Salud Rural y 1 Centro de Especialidades, y
cuenta con una población inscrita de 125.542 personas con 17 equipos de cabecera en total.
Respecto de la red de educación, está integrada por 2 escuelas de párvulos, 2 escuelas especiales, 24
escuelas básicas (incluida escuela de adultos) y 6 Liceos. La comuna cuenta además con la
existencia de Comisión Mixta Salud Educación (COMSE) Comunal y 4 sectoriales. Por su parte, la
Oficina Deportes cuenta con 70 grupos de actividad física y 22 escuelas formación niños-
adolescentes.
Los principales actores que se han identificado en este proceso de planificaciones comunales de
promoción, son: dirigentes sociales pertenecientes de los 4 Comités Locales Vida Chile, equipos de
salud de los 4 CESFAM de comuna, funcionarios municipales de los Direcciones de Medio Ambiente,
Educación, Desarrollo Comunitario, Oficina Deportes, PREVIENE, OPD, Seguridad Pública, Oficina
de Jóvenes, Escuelas, Empresas tales como Sodimac, Maritano Jabones y Congelados del Pacífico.
Todos ellos se organizan en líneas de acción y espacios de trabajo periódicos por territorios en los
cuales se planifica, coordina y evalúa el programa anual de promoción de la salud.
Después del tiempo trabajado colaborativamente en la comuna, surge la necesidad de sistematizar
el proceso, reflexionar, rescatar los principales aprendizajes e incorporar propuestas de mejora a la
experiencia.
La sistematización y edición de este relato ha estado asesorada por el Equipo de Buenas Prácticas del
Programa de Salud y Medicina Familiar – UdeC.
